Již celý rok 2021 je účinný nový zákon č. 254/2019 Sb. o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech. Zákon nahradil předchozí více než 30 let starý zákon č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících. Dotkl se bezpochyby především samotných znalců, přeneseně však dopadl i na odběratele znaleckých služeb. Bylo vydáno také několik prováděcích předpisů, mj. prováděcí vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 503/2020 Sb. o výkonu znalecké činnosti. Ačkoliv příslib nového zákona sliboval zásadní změnu systému, jeho text změnil jen dílčí věci a znaleckou obcí byl přijat s poměrným zklamáním. V návaznosti na nový zákon část znalců již ukončila činnost (dle zpráv z března 2021 to byla osmina s tím, že další ukončení činnosti zvažovali[1]), což nevyhnutelně povede k protahování soudních řízení, protože zbylí znalci nebudou schopni vypracovávat znalecké posudky v požadovaném objemu.
Přinášíme nejpodstatnější změny, které zákon uvedl do praxe.
- Nové vstupní znalecké zkoušky
Zkoušku organizuje Justiční akademie a lze ji opakovat pouze jedenkrát (§ 10 zákona). Vstupní znalecké zkoušky jsou zásadní novinkou a překážkou pro mnoho znalců v důchodovém věku, kteří je již nehodlají skládat. Omlazení znalecké obce by nebylo na škodu, podle všeho však k tomuto změny nepovedou.
- Větší odpovědnost znalce a nové přestupky
Zákon stanovil nové skutkové podstaty přestupků, které s sebou nesou sankce až půl milionu korun.
- Povinnost být pojištěn
- Stanovení hodinové sazby znalce
Sazba za hodinu práce je nyní stanovena na 300 až 450 Kč. Je otázkou, nakolik je tato částka odpovídající hodnotě práce znalce při zohlednění veškerých nákladů, odvodů, pojištění a administrativní práce, kterou zákon zavedl, jak je uvedeno dále.
- Sjednocení formální stránky znaleckých posudků
- Elektronický znalecký deník
- Seznam znalců
Informační systém veřejné správy, který je veřejně přístupný online, obsahuje i část neveřejnou.
- Zavedení pojmu „znalecká kancelář“
Zákon nově operuje s možností zřízení tzv. znalecké kanceláře – to znamená obchodní korporace, která vykonává znaleckou činnosti prostřednictvím alespoň dvou znalců. Činnost takto vykonává řada komerčně činných kanceláří.
- Výkon dohledu Ministerstvem spravedlnosti
Na znalce dosud dohlížely příslušné krajské soudy, nyní spadá činnost pod Ministerstvo spravedlnosti ČR.
[1] https://www.idnes.cz/zpravy/domaci/soudni-znalec-soud-expert-zakon-pravo-justice.A210310_110513_domaci_knn
Za tým PURE Legal,
Mgr. Sandra Sikorová, advokátka
